圣保罗游记之四——法外之地 ——国际传播学院张秉忱巴西留学游记系列报道（十二）

    圣保罗市区的社会治安状况极差，在世界大都市是出名的。半个月前，我的一位日本朋友和她同伴，傍晚回家时遭遇拦路抢劫，万幸的是人没事，只损失了些钱财。凭借此事，结合我亲眼所见，客观的聊一聊巴西的社会治安。
    不知道大家是否看过《精英部队》和《上帝之城》这两部巴西电影。这两部电影是巴西少有的，在世界范围内都颇具影响力的影片，共同特点均为犯罪题材，都以贫民窟作为主要舞台。究其原因，贫民窟在整个拉丁美洲都普遍存在，巴西几乎所有的大城市都有规模不等的贫民窟。其形成的历史背景是，早年欧洲殖民者抢占了平坦的土地，大量平民失去家园，不得不在山腰处修建简陋的住房聊以栖身。这批服务于庄园主的底层劳动者，成为了贫民窟的缔造者。而后续大量到达巴西的移民，因为较低的文化水平，又没有经济基础，低成本的贫民窟也就成为了他们的落脚点。恶劣的生活状态，低下的社会地位，使得贫民窟中出现的谋杀，绑架，抢劫，盗窃，武装袭击和暴力犯罪等现象，成为了社区生活的组成部分，乃至常态化。时至今日，这个令巴西政府头疼的社会问题，不仅没有解决，反而随着岁月的累积，形成了贫民窟特有的“秩序”，成为了“法外之地”。大大小小的帮派都有自己的领地，帮派的头目威信远远超过警察。大量的犯罪行为波及到贫民窟之外，且有组织严密、规模庞大、根基稳固的特点，这就不难解释巴西如此糟糕的社会治安问题了。
    列举几个圣保罗的例子。因为圣保罗的城市结构，它的贫民窟主要分布在市郊，不像里约热内卢与市区交错在一起。骇人听闻的是在2006年，由圣保罗犯罪集团“首都第一司令部”（应该是这个名称）组织下，该市爆发了大规模的袭击警察和监狱的连锁暴乱，先后共发生了251起公开袭击公共权力部门的事件。受袭击的目标包括警察局、警察岗哨、警车、消防队和银行等，80余辆公共汽车被烧毁，暴徒的疯狂程度可见一斑。许多人都以“战争”来形容此次动乱。更夸张，令人大跌眼镜的是，还发生了暴徒使用直升机空降监狱，抢走了重大人犯的恶性事件。不过作为游客大概不会赶上这么“刺激”的故事，更多的是要遵守规章，注意旅游提示，确保个人安全。